教职工代表大会工作细则

教职工代表大会工作细则

 

第一章  总则

第一条  为了保障教职工参与民主管理与民主监督的合法权利,充分发挥教职工主人翁的积极性和创造性,推进学院的改革、建设和发展,依据《高等学校教代会暂行条例》,结合本院实际,特制定本实施细则。

第二条  教职工代表大会(以下简称教代会)是学院教职工行使民主权利、参与学院民主管理与监督的重要形式,是学院管理体制的重要组成部分。

第三条  教代会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,保障和发挥教职工在参与学院重要决策、维护合法权益、监督学院工作等方面的权利和作用。

第四条  教代会在学院党委的领导下开展工作,按照规定程序行使职权。

第五条  教代会的组织原则是民主集中制。

第二章  职权

第六条  教代会在本院权限范围内行使下列职权:

(一)听取院长的工作报告,讨论学院的办学指导思想、发展规划、年度工作计划、改革方案(措施)、财务工作报告、教职工队伍建设及其他有关学院发展的重大问题,并提出意见和建议;

(二)讨论或通过岗位责任制方案、教职工考核办法和奖惩规定、以及其他与教职工有关的重大规章制度,由院长颁布施行;

(三)审议决定教职工住房分配和福利费管理使用的原则和办法,以及其他有关教职工的集体福利事项;

(四)民主评议和监督学院领导干部及职能部门的负责人,必要时可以建议本院党委或上级机关予以嘉奖、晋升或处分、免职;根据本院党委或主管部门的部署,参与民主推荐学院行政领导人员的人选。

第七条  院长要定期向代表大会报告工作,听取意见,认真对待教代会的有关决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理的职权。

第八条  教代会要尊重和支持院长及行政行使管理职权,教育教职工以主人翁态度积极支持协助院长及行政部门开展工作。

第三章  教职工代表

第九条  凡依法享有政治权利的保定职业技术学院在编在岗教职工,均可当选为教职工代表。

第十条  教职工代表,以部门为单位,由教职工直接选举产生。代表的构成,既要照顾到学院各方面人员,具有广泛的代表性,又要充分体现学院以教学、科研为主的特点,其中教师(包括教学、科研人员)应占百分之六十以上。

学校党、政、工主要负责人应是教职工代表,选举时,将他们的名额分配到基层单位参加选举。

第十一条  教职工代表实行常任制,任期五年,到期改选,可以连选连任。

教职工代表接受选举部门教职工的监督,选举部门可以按照规定程序更换、增补本部门代表。

代表在任期内,出现下列情况可以更换:调离本学院的;离退休的;停薪留职离开学院的;开除公职、留用察看的;不能正常参加教代会活动的。

第十二条  教职工代表按选举部门组成代表团,代表人数少的部门,由两个或两个以上的部门联合组建。每个代表团推选团长1名,主持代表团活动,推选副团长1名,协助团长工作。

第十三条  教职工代表的权利:

(一)在教代会上有选举权、被选举权和表决权;

(二)有权按规定的程序,提出提案和方案,充分发表意见;

(三)有权向学院领导和有关部门反映教职工的意见和要求,参加对教代会决议和提案落实情况的检查和督促;

(四)有权对教代会的工作提出批评和建议;

(五)因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。

第十四条  教职工代表的义务:

(一)努力学习、认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;

(二)不断提高政治觉悟和参加民主管理的素质与能力;

(三)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻执行大会的决议,完成大会交给的各项任务;

(四)密切联系群众,维护群众合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作;

(五)模范地遵守学院的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第十五条  教代会可以根据需要邀请有关领导干部、民主党派负责人、离退休人员、学生等作为特邀和列席代表参加大会。特邀和列席代表无选举权和表决权。

第四章  组织制度

第十六条  教代会每次会议推选主席团,主席团实行执行主席制,坚持集体领导。主席团职责是:

(一)审议大会议题,并提请大会通过;

(二)通过各次全体会议执行主席和主持人,通过大会副秘书长;

(三)主持会议;

(四)听取和综合各代表团的讨论、审议意见,对议案进行修改;

(五)草拟大会决议和决定;

(六)处理大会期间其他问题。

每次会议前,由工会提出主席团人数、构成比例、建议人选等方案,同行政协商,经党委审查,提交大会预备会会议通过。主席团由学校党、政、工主要领导和教师(包括教学、科研人员)及其他有代表性人员组成,教师应占较大比例。

根据需要可以设大会秘书长1人,副秘书长2人。秘书长一般由工会负责人担任,大会预备会会议通过。副秘书长由主席团会议通过。

第十七条  教代会每五年为一届,每年至少召开一次代表大会,召开时间原则定于每年三月份左右。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开。

遇有重大事项,经学院党、政、工领导研究或根据三分之一以上代表提议,可以临时召开代表大会。

教代会的选举和表决,必须经代表总数的半数以上通过方为有效。

第十八条  教代会的议题,应根据学院中心工作和教职工普遍关心的问题,由工会在大会前一个月左右,经过广泛听取教职工和各方面的意见提出建议,报党委同意后,提请大会预备会议通过。

第十九条  教代会讨论审议的议案都要形成决议,并应得到认真贯彻;每次大会召开前一个月左右,由工会向全体教职工代表发出征集提案通知,提案处理落实工作由学院行政负责。对决议的贯彻和提案的处理情况,应向下次大会提出报告。

教代会的一切工作活动情况应向教职工公布,接受群众监督。

第二十条  教代会,设置民主评议等专门工作委员会。委员会人选在教职工代表中产生,根据需要也可吸收不是代表的有关人员参加。委员会组成人选由教职工代表举手通过产生。每个委员会设主任一名,副主任若干人,由委员会全体成员推选。

专门工作委员会的职责是:

(一)审议准备提交教代会讨论的与本委员会业务有关的方案;

(二)会议期间或闭会期间收集、整理教职工代表与本委员会业务有关方案的意见、建议,提交大会主席团或联席会议;

(三)督促、检查大会决议、决定的贯彻执行和提案的落实处理情况;

(四)办理教代会交办的其他任务;

(五)根据需要,向大会或者联席会议报告工作;

(六)保持与本委员会业务有关的行政部门的经常联系,参与重大问题的研究。

专门工作委员会对教代会负责,并与教代会同时换届。

第二十一条  教代会闭会期间,遇有急需解决的重要问题,可召开有教职工代表团团长、各专门工作委员会负责人、学院工会正、副主席(或常委)参加的联席会议协商处理,并向下一次教代会报告予以确认。联席会议可邀请学院党政领导和根据需要邀请有关部门负责人参加。会议由工会主席主持。

第五章  工作机构

第二十二条  学院工会委员会为教代会的工作机构,在学院党委的领导下,会同有关部门做好以下工作:

(一)做好大会筹备工作和会务工作;组织选举教职工代表;征集和整理提案;提出开会方案和主席团人选建议名单,报学院党委批准。

(二)大会闭会期间,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查大会决议的落实;组织各代表团及专门工作委员会的活动;主持召开教职工代表团团长、专门工作委员会负责人联席会议。

(三)组织教职工代表的培训,促进教职工代表素质的提高;接受和处理教职工代表建议和申诉。

(四)完成教代工会交给的其他任务。

(五)做好教代会的文书档案工作。

第二十三条  学院为工会承担教代会工作机构的任务提供必要的经费和其他条件。

第二十四条  学院违反教代会制度和其他民主管理制度,工会有权提出意见,并要求改正,保障和维护教职工依法行使民主管理的权利。

第六章  附则

第二十五条  本实施细则,解释权在教代会。

第二十六条  本实施细则自教代会通过之日起施行。

20031130日院第一届教职工代表大会第一次会议通过)

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